9月16日,歐委會對中國進口的玻璃纖維粗紗、短切紗產品征收高達43.6%的懲罰性關稅政策投票獲得通過,這是繼土耳其、印度之后,西方玻纖跨國巨頭發動針對中國玻纖產業的第三輪沒有硝煙的貿易大戰。 相關人士總結以下應對策略:
一、學習游戲規則,四體聯動,積極應對 對于外傾銷,WTO有一套完整成熟的爭端解決機制,雖然,中國入世時做出了一些讓步,但更多的規則還是公平的,對雙方都有制約。初裁結果出來后所征收臨時關稅期限為六個月,在 終裁決之前還可以通過 商務部、行業協會和企業通過多方斡旋,發揮“四體聯動”應對機制作用,即商務部、地方商務主管部門、行業協會、企業四體聯動,共同應對。 除商務部通過外交途徑與對方談判施壓外,企業更是自己的救世主,克服觀望、放棄或畏難心理,高層領導重視,組織班子,學習相關法律規則,聘請有經驗的律師事務所,組成工作團隊,冷靜分析、制訂策略、從容應對。涉案產品的確定、市場競爭地位的爭取、傾銷幅度的計算、對方違規的反訴、大小問卷的填寫都是技術性很強的工作,大有文章可做。印度、歐盟宣布的不同應訴公司不同的稅率, 的是0, 的40%以上,差別顯而易見。 二、進行產品結構調整,提高公司綜合競爭力 從涉案產品角度綜觀玻纖近兩年來的四輪反傾銷來看,玻纖粗紗、短切紗、短切氈產品是反傾銷的主要產品,除歐盟今年5月再次發起的針對玻纖網格產品的反傾銷調查外,其他三次幾乎都是矛頭直指玻纖粗紗產品。2009年,中國玻纖產量一直穩穩高居 ,是名符其實的玻纖大國。 但中國決不是玻纖強國,除主要的粗紗出口外,玻纖深加工制品出口寥寥。由于產能無序的擴張,從2007年開始,玻纖粗紗的價格一路跳水,競爭日趨白熱化,價格大戰烽煙不斷,中國玻纖成為西方玻纖生產商的眾矢之的也是情理之中的事,再加上價格為對方落下口實,群起而攻之,在所難免。 產業結構不合理已成為民族工業的主要癥結,調結構、促增長迫在眉睫,玻纖產業也不例外,注重產品的應用研發,提高產業裝備水平,減少重復建設,提高整體玻纖行業水平和綜合競爭力。
三、推進全球產業布局,加快海外基地建設及并購步伐 我們的玻纖產業不進則退,防守便意味著失敗,有效進攻才能立住腳跟穩住陣地,有準備的戰略進攻才能不戰而屈人之兵。我們已走晚了一步,亡羊補牢,猶未為晚,我們只有末尾時刻,末尾一次機會了。行業內中國玻纖、泰山股份已紛紛在印度、中東投資,設立分廠和海外分公司,不少企業也有行業整合和海外并購的計劃,我們的布局雖然零散,沒有形成規模,但已走出可貴的一步。我們只有義無反顧地走下去,與狼共舞,才會擁有真是屬于自己的市場舞臺。 四、關注國內市場,減少市場結構風險 中國制造為 矚目,中國的出口為 矚目,同樣,中國的巨大市場也為西方產業所矚目。三十年改革開放的成 ,走出口之路功不可沒,海外市場釋放了中國強大的勞動力資源,成 了中國制造大國和出口大國的地位。但是,出口只能作為一個階段性而非 的安身立命之計。木秀于林,風必摧之,匯率的壓力,貿易保護摩擦的加劇。市場轉型,減少市場結構風險是必經之路。 中國經濟的持續發展,國力的增強,國內基礎設施的強勁投入,將為中國的內需提供持續的動力。關注西部,開發西部再次列入 戰略,又將為中國經濟提供新一輪機遇。國外公司紛至沓來,搶灘中國市場,我們沒有理由自己漠視或放棄。相信,中國的內需如一頭沉睡的雄獅,一朝醒來,威力無邊,中國企業要成為雄獅的真正的主人。 五、完善現代企業管理制度是反傾銷的內功
無論是市場經濟地位爭取,還是成本的計算,不管是大小問卷的填寫,還是現場的核查,公司具有完整的現代企業制度,建立系統規范的財務核算體系是關鍵。取得歐盟市場地位的五大原則,無一條不與企業基本制度相關,大小問卷的填寫需要提供系統的產品成本、費用核算數據,數據之間必須相互驗證,現場的核查更會把企業翻個底天,數據前后不一致,不能提供合理解釋,或提供不出支持材料便可能成為不配合企業,隨時可以終止核查,企業不符合、不規范之處會直接影響核查結果和稅率高低。 因而,從反傾銷應對而言,真正應對的是公司的企業機制、管理體系和財務制度,離開這一點,所有的應訴都是空談。此外,完善的現代企業制度,綜合管理的水平的提升也是一個企業基業常青核心競爭力。
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